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丰台区委党校关于实施“大培训、大科研、大保障”的意见 [ 2012/9/17] 作者:佚名[ 字号:() () () ] [ 打印此文章 ]

 

丰台区委党校关于实施
“大培训、大科研、大保障”的意见
 
各科室:
为适应全面建设小康社会、首都建设中国特色世界城市和建设经济繁荣、社会文明、人民幸福新丰台事业大发展的需要;为满足丰台区委党校干部成长、成才大进步的需要;为扩大丰台区委党校对外影响,在干部教育培训上主动大作为的需要,经校委会研究决定,从2012年秋季开始,实施“大培训、大科研、大保障”的工作思路和布局。
一、指导思想
实施“大培训、大科研、大保障”,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以学习宣传落实党的十八大精神、首都建设中国特色世界城市为主题,紧紧围实现绕经济繁荣、社会文明、人民幸福新丰台这条主线,加大教学、科研和保障的创新力度,充分发挥干部教育培训和理论研究的重要作用,为助推丰台强势崛起提供人才保障和智力支撑。
二、主要内容
大培训。就是动员、组织、整合党校全部力量,统一思考、统一部署、统一安排干部教育培训工作,整体上形成全员抓培训、全面出成果的合力,形成一个人人有任务、人人有责任的干部教育培训大格局。一要坚持区委党校、区行政学院、区社会主义学院的同等地位、同等重要、协调发展,防止行政学院和社会主义学院弱化、淡化的现象,这是我们几年来始终高度关注并逐步加以解决的问题和难题;二要突出中心地位,坚持以干部教育培训为牵引,带动党校建设科学化水平的不断提高,这是我们几年来深入实践和总结,并从中得到实惠和形成广大共识的主要经验和做法;三要领导带头、全员参与,防止因工作调整,骨干游离于教学之外,造成资源极大浪费,复合型人才成长受阻的现象,这是我们几年来一直努力和坚持,并从中尝到甜头和带出过硬队伍的原则和法宝。
大科研。就是紧紧围绕大培训的工作思路,完善科研组织、壮大科研队伍、拓展科研领域、创新科研成果,在进教材、进课堂、进头脑上发挥更大的作用,为干部教育培训提供更大的实践支撑。重点是利用三方资源、发挥三个作用、形成三类成果。一要坚持与市级以上党校、行政学院、社会主义学院的合作机制,充分利用上级单位站位高、理论强的优势,切实发挥他们对下级党校、行政学院、社会主义学院科研工作的指导作用,共同确立、研究、探索出具有前瞻性、引领性和时效性的理论类成果;二要充分利用区委党校懂教学、知区情的优势,切实发挥区委党校在外联科研承上启下、穿针引线的桥梁和纽带作用,形成助推教育培训的教学类成果;三要坚持与区委、区政府各部门等业务各单位的合作机制,充分发挥业务单位有资源、有实体和有舞台的优势,切实发挥他们对大科研起到的接地作用,形成对全区科学发展具有指导意义的工作经验类成果。
大保障。就是党建和后勤保障。一是党建保障。就是要把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设等融入到大培训、大科研之中,确保党建科学化水平得到提升,党组织的作用充分发挥,服务干部教育培训的能力明显增强。二是后勤保障。就是集中全校的设施设备和人力、物力、财力,全力保障干部教育培训和科研工作,做到精确、准时、高效。大保障,就是要突出党校的中心和重点,不断加强党的建设和安全、服务保障工作,为教学和科研保驾护航,营造良好的教学环境,这是党校发展的重要条件;就是要与党校的中心和重点相结合,全校干部要广泛参与干部教育培训和教学科研工作,多岗位锻炼培养,这是结束党校16年不出干部的重要因素;就是要为中心和重点服好务,让全体教职员工有一个良好的生活、工作和学习环境,这是树立党校形象、打造党校品牌的重要出路。
三、实施原则
突出主业坚持大培训。区委党校、区行政学院、区社会主义学院,是丰台区的最高学府。要积极适应新形势、担当新任务、落实新要求,研究新情况、解决新问题、谋划新思路,在干部教育培训上集全校的力量和智慧,主动作为、创新作为,不仅为首都建设世界城市和建设三个新丰台提供人力保障和智力支撑,更要在探索党校教育规律和干部成长规律上实现新的突破,服务于区委区政府的工作大局,服务于经济、文化、政治和社会建设,兑现争创名校的豪迈誓言。
把握重点坚持大科研。区委党校干部教育培训是中心,科学研究是重点,是搞好干部教育培训的基础。要充分发挥校内高职务、高学历、高职称“三高”人员在科研领域的排头兵、顶梁柱、带头人的作用,发挥北京高校资源、人才资源集聚的地域优势,发挥中央党校、市委党校的咫尺指导优势,紧紧围绕“主题”、“主线”,带领全校干部迅速掀起以干部教育培训需求为主的科学研究热潮,早出成果、多出成果、多出精品,不仅服务于干部教育培训,更服务于丰台经济社会建设发展大局。
整合资源坚持大保障。党校的党建、管理、保障、服务等工作,虽不是中心却影响中心。一是要围绕干部教育培训抓党建。加强党的创新理论教育,不断提高对大培训、大科研的认识理解,把握正确方向;深入开展保持党的先进性和纯洁性教育活动,不断增强对大培训、大科研的使命感责任感,发挥堡垒模范作用;研究制定机制措施,不断完善对大培训、大科研的激励促进,激发凝聚力创造力,以党建科学化水平的提高,促进党校大培训、大科研活动的发展。二是要围绕干部教育培训抓保障。要提供安全服务。牢固树立安全发展的理念,定期排查和解决设施设备存在的安全问题,确保干部大培训和大科研工作不受干扰、不受损失。要提供优质服务。在满足教职工和学员基本生活和工作需求的基础上,不断总结服务经验,改进服务方法,提升服务质量,树立形象、当好窗口。要提供精准服务。根据大培训、大科研的需要,礼堂、教室、车辆的使用上,时间要准确无误;就餐的人员和数量上要准确无误;经费的使用保障上要准确无误,保障到位、支撑发展。
四、工作目标
(一)大培训
一是报刊上要发表“大”文章。我们每年都有许多文章发表,但主要是科研文章和培训消息。这里的大文章主要是指教学经验、教学成果、教学总结等。二是电视上要出现“大”画面。这里讲的大画面主要是多的意思。今年我们在丰台电视台有过两次了,还不够多,还应利用我们的优势和资源,向市电视台和区电视台推出我们的先进和成绩。三是网络里要听到“大”声音。这里讲的大声音,是指电台和北京市干部继续教育网等这样的宣传平台,我们的课件、我们的成果、我们的经验很少在这些领域出现或听到。四是全方面要得到“大”表彰。通过我们的努力取得的成绩,要得到中央党校、市委党校表扬,受到区委区政府的肯定,多人受到上级的表彰。
(二)大科研
一是立体转化推广科研成果、强化指导力,科研成果进课堂提升授课质量、融入管理工作提升党校管理科学化水平;科研成果服务区域经济社会建设提升党校决策咨询能力;全方位交流协作科研成果提升丰台党校科研工作水平。二是全方位宣传科研成果扩大影响力,校内大力表彰科研人员和科研人才,宣传科研成果对党校干部教育培训和管理工作的积极作用;校外力推科研成果在各级社会科学类核心期刊发表,鼓励科研课题成果参与社会各个系统研讨交流活动,宣传科研成果对建设经济繁荣、社会文明和人民幸福新丰台提供智力支持的积极意义。
(三)大保障
第一,大党建。一是与大培训、大科研、大后勤相结合。通过党组织的引领作用,牢牢把握大培训的方向;其次,要通过党组织的凝聚作用,为大培训凝聚力量;通过党组织的砺炼作用,增强大培训的使命感;另外,将党性修养党性锻炼作为干部教育培训的必修内容。通过强有力的思想政治工作,营造良好的科研范围,激发做好科研工作的热情,培养科研骨干;将党建工作纳入到大科研工作之中,做到科研活动中有党建课题,科研服务党建。通过大党建增强党员干部的主人翁意识,提升大后勤效益;要增强党员干部的自律意识,促进和谐校园的建设;增强党员干部的廉洁意识,保证党员干部健康成长。二是注重提升素质。首先,要积极组织党务工作者参加区委组织的各类培训,掌握政策和要求。其次,要加强党务工作者的岗位培训,要赋予任务,压担子,提高完成具体任务的水平;再次,要创造条件,组织党务工作者开展考察、调研、座谈、经验交流等活动,拓宽党务工作的视野。三是要及时总结大党建的经验。随着大党建的不断推进,注重梳理工作中好的特点、好的做法,推广成功经验,及时解决和修正工作中的不足和偏差,确保大党建取得实实在在的成效。
第二、大后勤。一是做到“稳、准、狠”稳就是每一项工作都应精心计划,细心组织,正确实施,稳扎稳打做好每一步工作。准就是后勤的工作人员在准字上要下功夫,比如说,食堂开饭准时,司机出车准时,教室开门准时,办公楼门开关准时,人员上、下班准时等。狠就是下大力狠抓制度落实,依照制度规定科学进行责任分解,任务落实到岗位,量化到人,以责任制促落实,以责任制促成效,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。二是养成“五不让”的工作作风。不让领导布置的事情在我手里拖延,不让正在处理的事情在我手里积压,不让各种差错在我这里发生,不让任何小道消息从我这里传播,不让单位的形象在我这里受到影响。三是逐步办成几件实事、好事。办公室卫生,需要进一步加强,做到干净、整洁、有序;一、二层办公室墙面需重新粉刷;部分教室、学员宿舍需进一步整修;食堂伙食质量进一步提高;食堂就餐方式需进一步改进。
五、责任区分
“大培训、大科研、大保障”在校委会的领导下开展工作,常务副校长李富国负总责,副校长向常务副校长负责,各科室主任向主管副校长负责。
(一)大培训
副校长李秀平,重点对区委党校负责,完成区委组织部赋予的干部教育培训,同时负责培训办、科研办和教研室的管理与建设。
副校长张晓霞,重点对区行政学院负责,完成区人力社保局赋予的干部教育培训,同时负责校委办、校办和教务处的管理与建设。
副校长范十月,重点对区社会主义学院负责,完成区委统战部赋予的干部教育培训及各主体班以外的其它班次的教育培训,同时负责成教办和总务处的管理与建设。
副处级调研员、校长助理宋子成,组织、协调、动员全校力量,协助校长主抓干部教育培训工作。
(二)大科研
校委委员、科研办主任李晋,组织、协调、动员全校力量,负责并完成全校大科研工作,同时负责本科室的管理与建设。
(三)大保障
副处级调研员、校长助理刘广稳,组织、协调、动员全校力量,协助校长抓好后勤保障和安全管理工作。
校委办主任胡卫,组织、协调、动员全校力量,负责并完成全校大党建工作,同时负责本科室的管理与建设。
六、实施措施
(一)实施措施
1、实施大培训的主要措施
一是坚持搞好内外协调。一方面是外部协调。由李秀平负责牵头,尽快理顺与市级以上、区内有关部门和单位的关系。另一方面是内部协调。三位副校长都抓干部教育培训,虽说培训对象和对应上级部门、党校科室比较明确,实施中会遇到象老师、教室、车辆、食宿等许多交叉和矛盾的问题由宋子成协调。无论我们与外部还是内部,出现矛盾和问题,通过协调人召集有关方面或科室负责人会议协商解决,以推动“大培训”的顺利实施。
二是坚持教育培训联席会制度。为了使“大培训”进展高效,应该建立健全联席会机制。对外的联席会,主要由李秀平负责组织实施。校内的联席会主要由宋子成负责组织实施。至少每月或重大教学活动,召开党校有关科室和人员会议,主要通报当月干部教育培训的班次、人数、保障需求等情况,解决有关矛盾和问题。
三是坚持教育培训优先制度。突出干部教育培训的中心地位,一切工作服务或服从于干部教育培训。比如,教室、礼堂等,如有单位租借,应首先征得教学方面的同意;车辆也是根据联席会的决定或要求按时保障等。
四是坚持教育培训模块制度。这方面我们做了一些改进,应该说还是不错的,但需要进一步完善和升华。各部门要针对不同的主体班次,建立科学、开放、实用的教育培训模块,设置的内容或课题,既要符合上级精神、又要突出丰台特色,还要体现时代要求。
五是坚持教育培训层次制度。现在,我们的培训包含了各个主体班次,还有其它的各类短班,可以理解为干部的层次不同。在培训中,我们请来了许多教授或大腕,一定程度上提高了我们培训的档次,一定程度上也造成了资源的浪费,因为有的不适合、有的听不懂、有的不需要。我们应该区分班次、区分层次来解决这个问题。最好的办法就是针对不同班次,确定教授、副教授、讲师、领导的比例指数。
六是坚持教育培训准入制度。党校要定期组织全体人员进行干部教育培训前的培训,不断提高胜任培训能力;对所有授课老师,课前都应提出相应要求,不接受者不邀请授课;不坚持党校姓党,授课内容反面事例较多的,不邀请授课;授课内容落后,与当前形势和任务不相符的,不邀请授课;学员评价良好以下,教学效果不明显的,不邀请授课;各科室指定专人学习电教设备的基本操作使用,以满足“大培训”对电教人员的需求,提高工作效率等。
七是坚持教育培训精品制度。我们党校在市党校系统内属于编制人数多、培训任务多的大党校之一,但在影响和带动方面做的还不够。我们提倡,把党校鼓励和支持专兼职教师讲授精品课的政策与个人的努力结合起来,尽快推出我们的成果,形成丰台的品牌;班主任都要用心去研究培训的特点和规律,不断总结提高培训水平,打造各主体班精品班次。
八是坚持教育培训定额制度。既然全员抓培训,那就要在干部教育培训中形成人人有任务、人人有责任、人人有义务的“大培训”格局。每年每人都要有一定学时的课时定额。无论是讲课、担任班主任、制定教学计划,还是参加教学项目、现场教学基地的开发等,都可以折算成教学课时,在实践中不断提高党校人的整体教学水平和能力。
九是坚持教育培训奖励制度。党校应确定以教学为主的奖励机制,在完成教学基本定额的基础上择优奖励,重点奖励那些为党校作出突出贡献的同志。比如,取得精品课资格的专兼职教师、被评为精品班次的班主任、系统开发比较完善现场教学基地的同志、有效推出党校教学成果的同志、为教育培训挽回重大影响的同志等。
2、实施大科研的主要措施
一是强化大科研工作责任。制定和落实科研机构、科研管理人员和科研主体职责,明确科研地位、权利、责任;协调科研责任与科室工作责任,服务于党校管理、干部培训和教育教学;配合“大培训、大保障”总体布局,服务于党校总体建设。
二是拓展大科研工作视野。拓展同上级校院和科研院所合作视野,建立科研指导体系,提升丰台党校决策咨询研究的战略思维和研究能力。具体包括建立中央党校、市委党校和我校的合作科研指导体系,国家行政学院、北京行政学院和我校行政学院的合作科研指导体系,国家社会主义学院、北京社会主义学院和我区社会主义学院的合作科研指导体系,建立北京社科院等科研院所和我校科研机构的合作科研指导体系;拓展同地方同级党校和区属单位合作视野,建立科研协作体系,提升丰台党校区情研究的战略思维和重大现实问题的研究能力。具体包括建立同级地方党校科研协作体系;建立同丰台区政研室、局委办、街乡镇协作科研体系。
三是建立大科研工作机制。探索制定与丰台区经济社会发展五年规划相协调的区委党校科研调研工作中长期规划;继续完善丰台区委党校科研合作机制、科研调研立项机制、科研调研激励保障机制;探索建立科研项目运行管理机制、科研成果转化评价推广机制;探索培养科研人才和科研骨干激励机制。
四是培养大科研人才队伍。广泛培养党校“三高”人员和管理岗位干部科研人才,做到参加科研出成果;重点培养科研领军人才,做到主持科研出精品;培训协作科研人才,扩大党校在丰台区协作科研的社会影响力。
3、实施大保障的主要措施
第一、实施“大党建”的主要措施
一是以强有力的组织领导大党建。在校委会统一领导和机关党总支具体指导下抓好大党建。机关党总支要定期向校委会汇报党建工作,校委会要定期研究党建工作,经常研究党建工作,特别是在重大活动前或特殊时期,要指导、督促、检查机关党总支抓好各项工作的落实。
二是以科学的理论指导大党建。坚持以中国特色社会主义理论体系,特别是科学发展观为指导。运用科学发展观的理论分析新时期党建工作的新特点、新情况,科学部署大党建工作,正确决策,解决新问题,完成新任务,接受新考验。
三是以科学的制度保障大党建。在坚持和落实好原有制度的基础上,要形成一批切实管用的制度机制。建立党建形势分析制度。支部每月、机关党总支每季、校委会每半年分析党组织建设的情况,总结交流经验,查找建设中的存在问题,寻求解决问题的对策,明确努力的方向。建立民主评议党员制度。每年年底,结合年度考核,在党员、干部和群众中对党员进行民主评议。建立书记抓、抓书记的制度。每年年底,结合年度考核,机关党总支书记在述职述廉中,要专门有一项关于党建工作的内容,各党支部书记要在本党支部进行专项述职。建立公开承诺制度。坚持贴近职责和岗位实际,各党组织和全体党员要做到科学定诺、公开示诺、扎实践诺。机关党总支和党支部每半年要组织进行评诺。对承诺的内容和践诺情况实行台帐管理。建立典型引导机制。选树工作中涌现出来的典型,充分发挥典型的辐射带动作用,运用身边的人、身边的事教育党员和群众,增强典型的感染力和说服力,把学习先进典型转化为推动工作的强大动力。另外,在党员干部评功评奖和提拔任用时,校委会要征求机关党总支的意见建议,要参考党员民主评议的结果。
四是以科学方法推进大党建。加强学习型党组织、学习型党员队伍的建设。坚持校委理论中心组引领和带动党员干部的学习,用学习促工作,用学习促发展。坚持采取课题牵引学。在不同时期,根据不同的形势和任务,确立符合发展形势、符合教育需求、符合工作需要的学习课题。坚持学习交流活动。充分运用“学术丰台 党校论坛”这一平台开展学习交流活动,以此增强学习的灵活性、针对性,浓厚学习氛围,提升学习效果。加强学习管理。由校委办和各党支部负责党员的学习管理,要坚持学习计划、登记、通报和考核等制度。建立党员学习档案,将学习的具体时间、具体内容、学习课时及时在《党员教育培训登记手册》上进行登记,促进学习内容、学习时间、学习人员和学习效果四落实。建立学习激励机制。要将党员的学习情况与党员的表彰、使用挂勾。
第二、实施“大后勤”的主要措施
一是强化整体意识。后勤管理的计划、组织与调控都必须服务于我校中心工作的任务要求,始终围绕这一中心任务来开展,为“大培训”工作搭好台。
二是强化服务意识。后勤服务工作的性质,决定了“大后勤”工作必须树立做好优质保障服务的思想。只有真正树立这一思想,才能不断提升服务质量,才能充分发挥后勤工作的作用。
三是强化职责意识。为尽快形成“大后勤”格局,后勤保障机制要进一步完善,如应急、监督、物品验收机制等。后勤服务人员要各司其职,各尽其能,分工不分家。尽职尽责地完成好每一项工作。
四是强化质量意识。质量是后勤工作的生命线,努力创建服务质量这一品牌。这就需要我们自觉树立工作一流、服务一流的意识,自我加压,开拓创新。
五是强化“窗口”意识。“大后勤”是我校对外的一个“窗口”, 这个“窗口”它不仅仅展示后勤人的形象,更多的是展现全体教职员工的形象。前面讲到服务对象,可以说是人多、面广、事杂,这就要求我们就不能只把食堂打造成“窗口”,人人参与,人人行动,把“大后勤”这一“窗口”打造的更加明亮。
七、工作要求
一是提高认识,自觉服从。实施“大培训、大科研、大保障”的工作思路和总体布局,是开拓大思路、适应大形势、抓住大机遇、完成大任务、应对大挑战、建设大队伍、实现大跃升的开创性举措。符合上级对党校职能任务的要求,符合党校的发展规律,有利于整合各类教学资源,有利于释放更大的教学热情,有利于干部的锻炼成长。全校干部特别是各级领导干部,要把思想统一到校委会的决定上来,心无旁骛地自觉接受和服从“大培训、大科研、大保障”赋予的各项工作任务。
二是全力支持,积极参与。实施“大培训、大科研、大保障”的工作思路和总体布局,是突出党校中心地位、完成党校中心任务的全局性举措。各部门、各支部都要围绕这个中心,进一步理清工作思路、谋划工作重点、细化工作内容,动员、鼓励、支持本科室的同志,以不同的方式参与到大培训工作中去,在全校尽快形成干部教育培训的整体合力、形成干部教育培训的钢铁拳头、形成干部教育培训的良好格局,团结一致地支持和参与“大培训、大科研、大保障”赋予的各项工作任务。
三是开拓创新,主动作为。实施“大培训、大科研、大保障”的工作思路和总体布局,是面对党校未来、面对党校发展、面对党校人命运的前瞻性举措。党校教育规律和干部成长规律启示我们,随着改革开放的不断深入、首都中国特设世界城市建设、三个新丰台建设和全面建设小康社会的步伐加快,干部教育培训的形势、内容、方法手段和干部成长的条件、路径等都在发生着改变。我们要充分发挥人才集中、知识雄厚的绝对优势,面对新情况,研究新问题,解决“两个规律”带来的影响和困惑。
四是大干快上,早出成果。实施“大培训、大科研、大保障”的工作思路和总体布局,是树立党校形象、创造党校品牌、远播党校影响的综合性举措。党校全体同志从现在开始,要认清形势坚定信心、振奋精神加快步伐、开拓创新聚力攻坚,以时不我待、只争朝夕的工作热情和干劲,为“大培训、大科研、大保障”献计献策、出谋出力。党校将为有准备、有作为的人提供一切便利,全体同志要在党校搭建的平台上,充分施展个人才华与智慧,力争早出成果、多出成果、出精品成果。
“大培训、大科研、大保障”的号角已经吹响,我们要深刻认识丰台区在做好首都工作中的重大责任,紧紧围绕首都建设“三个中心”、全力做好“四个服务”的基本职责,坚持首善标准、力争各项工作走在全市前列的要求,团结一致向前看,在大干快上中创造更多的佳绩,为把首都建设成为中国特色世界城市、为建设经济繁荣、社会文明、人民幸福的新丰台作出更大的贡献。
 
             二O一二年九月五日